崇祯八年正月下旬山东都指挥使府的议事厅内烛火彻夜未熄。
王巢身着常服手指轻叩案几上的军饷账簿眉头紧锁——账簿上密密麻麻记录着各卫所的军饷发放明细青州卫、济南卫等已整顿卫所的军饷发放记录清晰规整而德州卫、兖州卫等尚未深入清查的卫所仍能看出“账上足额、实际克扣”的痕迹。
“将军这是各卫所上月的军饷反馈。
”顾炎武推门而入将一份文书递上“德州卫有士兵匿名上报称上月军饷仅领到三成其余七成被千户以上将领以‘训练损耗’‘装备修补’为由截留;兖州卫更甚士兵已连续三个月只领到杂粮白银分文未得。
” 王巢接过文书快速浏览后重重将其拍在案上:“贪腐之风屡禁不止根源就在于军饷经过的手太多!卫所将领从都指挥使府领走军饷后层层盘剥到士兵手中时已所剩无几。
若不彻底切断这条贪腐链即便杀了赵德昌也还会有第二个、第三个赵德昌冒出来!” 周锐站在一旁沉吟道:“将军所言极是。
可军饷历来由卫所将领统一领取发放若突然改变流程恐怕会引发旧将不满甚至以‘扰乱军心’为由抵制。
” “不满也要推!”王巢眼神坚定“本将已有方案——推行‘军饷直达’制度让军饷从登莱粮道直接到士兵手中中间不经过任何卫所将领之手。
再设立‘军饷监督队’专门核查发放情况鼓励士兵举报谁再敢克扣便让他步赵德昌的后尘!” 次日清晨王巢召集山东各卫所指挥使与登莱粮道官员在都指挥使府召开军饷改革会议。
议事厅内德州卫指挥使刘能、兖州卫指挥使孙泰等旧将神色紧张不时交头接耳——他们深知军饷是卫所将领最主要的敛财途径若“军饷直达”推行便断了他们的财路。
“诸位今日召集大家是为推行‘军饷直达’制度。
”王巢开门见山将一份早已拟定好的制度条文分发下去“自二月起山东各卫所军饷由登莱粮道统一筹措、押运每月初五直接到各卫所校场发放士兵凭军籍牌实名领取卫所将领仅负责组织列队不得经手银两;若有将领以任何理由截留、克扣一律以‘贪腐’论处抄家斩首!” 话音刚落兖州卫指挥使孙泰便起身反对:“王大人此举不妥!卫所士兵多为本地人军籍牌常有遗失、损毁若仅凭军籍牌发放恐有冒领之嫌。
再者登莱粮道人员不熟悉各卫所情况发放时难免混乱不如仍由卫所将领统一领取后再逐一核对发放更为稳妥。
” 孙泰话音刚落刘能立刻附和:“孙指挥使所言极是。
登莱粮道远在登莱每月押运军饷到各卫所耗时耗力若遇劫匪或恶劣天气军饷恐有遗失风险。
不如沿用旧制由将领负责既能保证效率也能避免意外。
” 王巢早已料到他们会以“效率”“风险”为由反对冷笑一声:“冒领风险?本将已让登莱粮道为各卫所士兵重新登记军籍录入容貌特征与指纹军籍牌改为铜制刻有专属编号一人一牌绝无冒领可能;至于押运风险本将已下令每支押运队伍配备两百名登莱军精锐携带燧发枪与火炮沿途卫所需派兵接应若还能出意外便是押运官与卫所将领通敌一并论处!” 他目光扫过孙泰与刘能语气加重:“至于‘效率’赵德昌在济南卫时军饷从都指挥使府到士兵手中需经过指挥使、千户、百户三层克扣士兵半年领不到足额军饷这便是你们口中的‘效率’?” 孙泰与刘能被怼得哑口无言只能悻悻坐下。
顾炎武适时补充:“为确保‘军饷直达’落实都指挥使府将设立‘军饷监督队’由清查小队与登莱军士兵组成共两百人分赴各卫所监督发放。
士兵若发现克扣或冒领可随时向监督队举报举报属实者奖励白银十两;若监督队包庇一同治罪。
” 众将领闻言无不心惊——王巢不仅断了他们的财路还派专人监督甚至鼓励士兵举报这相当于在他们身边安了无数双眼睛再想贪腐难如登天。
会议结束后登莱粮道立刻行动起来组织人员奔赴各卫所为士兵重新登记军籍、制作铜制军籍牌。
监督队也分成十支小队提前前往德州卫、兖州卫等重点卫所熟悉情况排查可能阻碍发放的隐患。
二月初五是“军饷直达”制度推行的首日。
德州卫校场上两千余名士兵整齐列队每个人手中都握着崭新的铜制军籍牌牌面上刻着姓名、年龄、所属千户所与专属编号。
登莱粮道的押运队伍早已抵达十辆马车停在校场边缘车厢上贴着封条里面装满了沉甸甸的白银。
“都指挥使府军饷监督队奉命监督发放凡有克扣、冒领者可即刻举报!”监督队队长李忠手持铜锣在校场上高声喊话声音传遍每个角落。
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本文地址明末龙旗第193章 推行军饷直达制度稳定军心来源 http://www.qsxjyw.com
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