西湖龙井涤烦忧边关急报催新制 天佑二年八月初杭州西湖行宫。
江南的初秋暑气渐消湖面上吹来的风带着荷残桂初的微香沁人心脾。
行宫临湖而建推窗便可览尽西湖秀色。
连日来銮驾巡游苏杭赏玩山水品鉴风物表面上一派祥和宁静。
太上皇赵佶沉醉于江南园林的精巧与文人雅集的闲适似乎暂时将朝政烦恼抛诸脑后。
皇帝赵桓虽强打精神应酬但眉宇间那抹挥之不去的凝重却如湖面深处的暗涌难以平息。
这日午后一份由八百里加急送达的奏报彻底打破了这份刻意维持的平静。
奏报来自太原府镇守西北的大将赵虎亲笔所书言辞急切禀明西北边境局势陡然紧张。
西夏覆灭后残余势力所建的“大白高国”首领李仁孝见大宋内部因推行新政而暗流涌动认为有机可乘近期频繁调动兵马骚扰边境哨所劫掠边民似有大规模犯边之意。
赵虎兵力吃紧疲于应付恳请朝廷速发援兵增拨粮饷。
奏报送至赵桓案头时他正在翻阅几份关于各路岁入的简报本就因国库空虚、税收连年下滑而心烦意乱。
此刻再闻边警只觉得一股热血直冲头顶眼前阵阵发黑。
他猛地将奏报拍在案上声音带着压抑不住的焦虑与怒火:“岂有此理!李仁孝蕞尔小丑也敢趁火打劫!国内百废待兴哪有余力应对边衅!这… … 这如何是好?” 他下意识地望向坐在下首、正凝神看着西湖景色的陈太初“元晦!西北告急国库空虚朕… … 朕心乱如麻!” 陈太初缓缓转过身神色平静如水仿佛那紧急军情并未在他心中激起太大波澜。
他起身走到赵桓案前拿起那份奏报仔细看了看沉吟片刻方开口道:“陛下勿忧。
边患之事自古有之关键在于应对之法。
此事正可检验臣此前所建言‘枢密院革新’之必要性。
” 他指着奏报道:“若依旧制此类急报直达天听陛下需即刻召集群臣仓促议决或战或和或调兵或遣使往往因信息不全、时间紧迫而决策失当且陛下劳心劳力负担极重。
” 他话锋一转语气沉稳“然若依新政设想枢密院不应仅是传递军情的驿站而应成为真正的最高军事参谋机构。
其下设之参谋本部当由精通军务、曾在边关及各军镇有实际任职经验的将领、文臣组成。
接到此类急报参谋本部须即刻依据平素所掌握之敌情、我情、地理、粮秣等资料迅速研判局势至少拟出上、中、下三策并附详细方略与风险评估供陛下或枢密院正使决断。
” 他目光深邃地看着赵桓:“如此陛下决策便有据可依而非凭一时意气或群臣争吵。
陛下之权在于最终裁决与监督执行而非事必躬亲陷于琐碎军务。
此乃‘分级授权专业决策’之道方能减轻圣虑提高效率应对如今这般错综复杂的局面。
” 赵桓怔怔地听着陈太初的逻辑清晰而有力如同在他纷乱的思绪中投下了一颗定海神针。
他不得不承认这确实比以往那种接到急报就焦头烂额、仓促应对的方式要高明得多。
他深吸一口气努力平复心绪问道:“那… … 以元晦之见眼下此事当如何处置?” “可即刻以陛下名义敕令枢密院依新规程序就西北军情提出应对方案限期禀报。
同时谕令赵虎谨守关隘加强戒备勿轻易出击以待朝命。
如此既不误事亦为新制推行立一范例。
” 陈太初从容答道。
赵桓思索良久终于点了点头提笔拟旨。
虽然心中依旧忐忑但至少有了明确的处理方向不再像无头苍蝇般慌乱。
处理完紧急军务赵桓望着案头那几份显示各路税收锐减的简报眉头又锁紧了。
尤其是素来富庶的江浙地区今年岁入亦不及往年七成而朝廷开支因养兵、俸禄、工程等却丝毫未见减少。
寅吃卯粮国库日渐空虚这已是迫在眉睫的危机。
他张了张嘴想问问陈太初开源节流的具体之策却又有些难以启齿。
毕竟当初陈太初多次建言改革财政是他顾虑重重未能采纳以致今日窘境。
陈太初何等敏锐早已看出赵桓的窘迫。
他心中暗叹主动开口道:“陛下财政困窘臣深知此乃积重难返之果非一日之寒。
改革需循序渐进当下首要便是‘开源节流’四字。
开源之事涉及税制、商贸、海外拓殖需从长计议。
而当务之急在于‘节流’。
” 他语气坚定:“臣恳请陛下率先垂范敕令各衙门自上而下厉行节俭。
削减不必要的宫室修缮、仪仗排场、宴会赏赐。
严核各项开支杜绝虚耗中饱。
让天下臣民知晓朝廷确有决心过一段‘苦日子’共度时艰。
唯有如此方能凝聚人心为后续更深层次的改革赢得喘息之机与民意基础。
” 赵桓闻言面露难色。
削减用度势必引来宗室、勋贵及既得利益者的抱怨。
但看着陈太初不容置疑的目光再想想空虚无物的国库他深知已无退路。
良久他沉重地点了点头:“便依卿所奏。
朕… … 准了。
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本文地址宋朝的脊梁第381章 西湖煮茶来源 http://www.qsxjyw.com
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